工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是控制工程建設(shè)項目目標，即投資目標、進度目標和質(zhì)量目標，簡稱“三控”。“三控”中質(zhì)量控制是所有控制的核心。其控制方法和手段，與其他控制目標相比有其不同的特點。

質(zhì)量目標控制不同與其他目標控制的顯著特點就是在質(zhì)量控制上，監(jiān)理不但要履行監(jiān)督職責，還要履行管理職責，這就是監(jiān)理對質(zhì)量目標控制的指導原則。在工程質(zhì)量控制上，監(jiān)理人員不僅要當好“監(jiān)督員”，更要當好“管理者”。通過對過程活動的管理，創(chuàng)造良好的工序活動環(huán)境條件，使整個工序活動處于正常的良性狀態(tài)，通過提高過程的工作質(zhì)量來保證工程的實體質(zhì)量。

工程質(zhì)量控制的基本方法是以人為核心建立完善的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系以及相應(yīng)的管理制度，創(chuàng)造良好的工序活動環(huán)境條件，提高過程的工作質(zhì)量。同時以監(jiān)督檢查為手段，嚴格控制工序質(zhì)量標準，把住驗收關(guān)，以保證工序作業(yè)質(zhì)量，從而保證整體工程質(zhì)量。

一、質(zhì)量控制的程序和主要內(nèi)容

（一）質(zhì)量控制的主要程序

監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督檢查一般依據(jù)監(jiān)理實施細則、設(shè)計圖紙及國家規(guī)范、規(guī)程要求，由專業(yè)監(jiān)理工程師制定現(xiàn)場監(jiān)督檢查計劃，在施工單位完成自檢程序后，指導現(xiàn)場監(jiān)理員實施，重要工程部位專業(yè)監(jiān)理工程師也應(yīng)參與檢查，現(xiàn)場監(jiān)理員在檢查完成后應(yīng)及時將檢查結(jié)果書面匯報專業(yè)監(jiān)理工程師，重大質(zhì)量問題或質(zhì)量事故應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表匯報后與有關(guān)單位協(xié)商解決。

（二）質(zhì)量控制的主要內(nèi)容

1、開工前檢查，主要檢查開工前施工準備工作的質(zhì)量能否保證正常施工及工程質(zhì)量。

 2、工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制，主要檢查在工序施工過程中，人員、施工設(shè)備、材料、施工工藝以及施工環(huán)境條件等是否滿足要求，若發(fā)現(xiàn)問題及時加以控制改正。

 3、隱蔽工程驗收、工序交接檢查、技術(shù)復核程序；

隱蔽工程驗收是指某些將被后續(xù)工序施工所隱蔽或覆蓋的分部、分項工程，必須在被隱蔽或覆蓋前經(jīng)過監(jiān)理人員檢查、驗收，確認其質(zhì)量合格后，才允許加以覆蓋如地基工程、鋼筋砼工程、砌體工程等。

工序交接檢查是指前道工序完工后，經(jīng)監(jiān)理人員檢查認可其質(zhì)量合格并簽字確認后，方可移交下道工序。例如，砌體工程完工后，必須進行砌體與抹灰工序之間的交接檢查，檢查合格并確認砌體分項質(zhì)量等級后，方可進行抹灰施工。

技術(shù)復核是指該工程尚未施工前所進行的符合性預(yù)先檢查，這種預(yù)檢的目標和對象主要是針對在該工程施工之前已進行一些與之有密切關(guān)系的工作及正確性進行復核，如軸線、標高、預(yù)留孔洞等的位置和尺寸都要進行技術(shù)性復核，未經(jīng)復核或復核不合格均不得進行下道

工序施工。

二、質(zhì)量控制的具體方法和手段

（一）開好第一次工地例會，作好監(jiān)理交底工作

在監(jiān)理交底會上，監(jiān)理要運用自己的知識和工程管理經(jīng)驗，闡述工程質(zhì)量及質(zhì)量控制概念，闡述監(jiān)理對質(zhì)量控制的指導思想，表明公正監(jiān)理嚴格監(jiān)理的立場和態(tài)度，提出監(jiān)理對施工單位人員資格，質(zhì)量管理體系，技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的具體要求。其目的是要讓施工單位管理人員，特別是主要負責人提高認識，增強質(zhì)量意識，促使其建立健全的質(zhì)量管理體系，技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，按照高起點、高標準要求做好質(zhì)量管理工作，這是保證工程質(zhì)量的重要前提。

監(jiān)理交底是監(jiān)理工作的技術(shù)性交底，也是工程開工前的一次思想動員。監(jiān)理應(yīng)在業(yè)主的有力支持，業(yè)主支持具有重要的積極意義下做好這一工作，為監(jiān)理工作開好頭打下思想基礎(chǔ)。  

（二）督促和協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制體系

監(jiān)理要密切注意施工單位自檢系統(tǒng)的運行情況，防止走過場，定期檢查施工單位質(zhì)量管理體系運作的實際效果，對不稱職的管理人員要求施工單位予以撤換。

（三）監(jiān)督施工單位做好技術(shù)管理工作

1、認真審核施工單位提交的工程技術(shù)文件資料，如施工組織設(shè)計等。

2、對于施工中的關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)要督促施工單位設(shè)立質(zhì)量控制點，指定專人負責現(xiàn)場指導和跟蹤檢查。

（四）嚴格按照設(shè)計文件、規(guī)范標準、作好現(xiàn)場質(zhì)量控制工作

通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中存在的質(zhì)量問題，糾正不規(guī)范的施工操作方法。對重要部位或關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)要進行旁站監(jiān)督確保良好的工序活動狀態(tài)。

2、對于施工中的薄弱環(huán)節(jié)或質(zhì)量不穩(wěn)定的各方面部位要進行跟蹤監(jiān)督檢查，并建立跟蹤檔案，保持可追溯性。

3、密切注意施工單位對影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排以及施工中是否發(fā)生不利于保證工程質(zhì)量的變化，作到及時防范，將影響工程質(zhì)量的不利因素始終納入到控制管理范圍。

（五）用規(guī)定的質(zhì)量控制程序和指令性文件，規(guī)范和約束施工行為。主要材料進場須經(jīng)監(jiān)理檢查外觀質(zhì)量，交驗有關(guān)技術(shù)質(zhì)量證明資料，并按規(guī)定取樣送檢，檢驗合格后，才能交付使用。對指令性文件，如《監(jiān)理工程師通知單》、《工程暫停指令》、《質(zhì)量安全整改通知》等，主要用來指出工程中存在的問題，指示施工單位做什么，不做什么，以規(guī)范施工行為，強化質(zhì)量管理，確保工序施工活動始終處于正常的良性狀態(tài)。

可以說，工程質(zhì)量的好壞是整個施工過程中各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映，而不是靠單純的質(zhì)量檢驗檢查出來的。所以，質(zhì)量控制就是圍繞質(zhì)量形成過程中各個環(huán)節(jié)的作業(yè)技術(shù)和活動來開展的，是通過控制活動的工作質(zhì)量來保證實體質(zhì)量的。這是因為形成工程質(zhì)量的特點是：影響質(zhì)量因素多、質(zhì)量波動性大、變異性強、隱蔽性強，從而導致工程質(zhì)量檢查監(jiān)測的局限性。因此單靠監(jiān)督檢查來保證工程質(zhì)量是遠遠不夠的。

綜上所述，在工程質(zhì)量控制上必須要堅持監(jiān)督與管理并重的方針，監(jiān)督與管理相輔相成缺一不可。沒有監(jiān)督的管理，無異于紙上談兵；沒有管理的監(jiān)督，近似于空中樓閣。這是工程質(zhì)量控制的一條基本經(jīng)驗。