工程建設監理的中心任務是控制工程建設項目目標，即投資目標、進度目標和質量目標，簡稱“三控”。“三控”中質量控制是所有控制的核心。其控制方法和手段，與其他控制目標相比有其不同的特點。

質量目標控制不同與其他目標控制的顯著特點就是在質量控制上，監理不但要履行監督職責，還要履行管理職責，這就是監理對質量目標控制的指導原則。在工程質量控制上，監理人員不僅要當好“監督員”，更要當好“管理者”。通過對過程活動的管理，創造良好的工序活動環境條件，使整個工序活動處于正常的良性狀態，通過提高過程的工作質量來保證工程的實體質量。

工程質量控制的基本方法是以人為核心建立完善的質量管理體系、技術管理體系以及相應的管理制度，創造良好的工序活動環境條件，提高過程的工作質量。同時以監督檢查為手段，嚴格控制工序質量標準，把住驗收關，以保證工序作業質量，從而保證整體工程質量。

一、質量控制的程序和主要內容

（一）質量控制的主要程序

監理現場監督檢查一般依據監理實施細則、設計圖紙及國家規范、規程要求，由專業監理工程師制定現場監督檢查計劃，在施工單位完成自檢程序后，指導現場監理員實施，重要工程部位專業監理工程師也應參與檢查，現場監理員在檢查完成后應及時將檢查結果書面匯報專業監理工程師，重大質量問題或質量事故應由專業監理工程師向總監理工程師或總監代表匯報后與有關單位協商解決。

（二）質量控制的主要內容

1、開工前檢查，主要檢查開工前施工準備工作的質量能否保證正常施工及工程質量。

 2、工序施工中的跟蹤監督、檢查與控制，主要檢查在工序施工過程中，人員、施工設備、材料、施工工藝以及施工環境條件等是否滿足要求，若發現問題及時加以控制改正。

 3、隱蔽工程驗收、工序交接檢查、技術復核程序；

隱蔽工程驗收是指某些將被后續工序施工所隱蔽或覆蓋的分部、分項工程，必須在被隱蔽或覆蓋前經過監理人員檢查、驗收，確認其質量合格后，才允許加以覆蓋如地基工程、鋼筋砼工程、砌體工程等。

工序交接檢查是指前道工序完工后，經監理人員檢查認可其質量合格并簽字確認后，方可移交下道工序。例如，砌體工程完工后，必須進行砌體與抹灰工序之間的交接檢查，檢查合格并確認砌體分項質量等級后，方可進行抹灰施工。

技術復核是指該工程尚未施工前所進行的符合性預先檢查，這種預檢的目標和對象主要是針對在該工程施工之前已進行一些與之有密切關系的工作及正確性進行復核，如軸線、標高、預留孔洞等的位置和尺寸都要進行技術性復核，未經復核或復核不合格均不得進行下道

工序施工。

二、質量控制的具體方法和手段

（一）開好第一次工地例會，作好監理交底工作

在監理交底會上，監理要運用自己的知識和工程管理經驗，闡述工程質量及質量控制概念，闡述監理對質量控制的指導思想，表明公正監理嚴格監理的立場和態度，提出監理對施工單位人員資格，質量管理體系，技術管理體系和質量保證體系的具體要求。其目的是要讓施工單位管理人員，特別是主要負責人提高認識，增強質量意識，促使其建立健全的質量管理體系，技術管理體系和質量保證體系，按照高起點、高標準要求做好質量管理工作，這是保證工程質量的重要前提。

監理交底是監理工作的技術性交底，也是工程開工前的一次思想動員。監理應在業主的有力支持，業主支持具有重要的積極意義下做好這一工作，為監理工作開好頭打下思想基礎。  

（二）督促和協助施工單位完善工序質量控制體系

監理要密切注意施工單位自檢系統的運行情況，防止走過場，定期檢查施工單位質量管理體系運作的實際效果，對不稱職的管理人員要求施工單位予以撤換。

（三）監督施工單位做好技術管理工作

1、認真審核施工單位提交的工程技術文件資料，如施工組織設計等。

2、對于施工中的關鍵工序或薄弱環節要督促施工單位設立質量控制點，指定專人負責現場指導和跟蹤檢查。

（四）嚴格按照設計文件、規范標準、作好現場質量控制工作

通過現場監督檢查及時發現和處理施工中存在的質量問題，糾正不規范的施工操作方法。對重要部位或關鍵工序環節要進行旁站監督確保良好的工序活動狀態。

2、對于施工中的薄弱環節或質量不穩定的各方面部位要進行跟蹤監督檢查，并建立跟蹤檔案，保持可追溯性。

3、密切注意施工單位對影響工程質量的各方面因素所做的安排以及施工中是否發生不利于保證工程質量的變化，作到及時防范，將影響工程質量的不利因素始終納入到控制管理范圍。

（五）用規定的質量控制程序和指令性文件，規范和約束施工行為。主要材料進場須經監理檢查外觀質量，交驗有關技術質量證明資料，并按規定取樣送檢，檢驗合格后，才能交付使用。對指令性文件，如《監理工程師通知單》、《工程暫停指令》、《質量安全整改通知》等，主要用來指出工程中存在的問題，指示施工單位做什么，不做什么，以規范施工行為，強化質量管理，確保工序施工活動始終處于正常的良性狀態。

可以說，工程質量的好壞是整個施工過程中各個環節工作質量的綜合反映，而不是靠單純的質量檢驗檢查出來的。所以，質量控制就是圍繞質量形成過程中各個環節的作業技術和活動來開展的，是通過控制活動的工作質量來保證實體質量的。這是因為形成工程質量的特點是：影響質量因素多、質量波動性大、變異性強、隱蔽性強，從而導致工程質量檢查監測的局限性。因此單靠監督檢查來保證工程質量是遠遠不夠的。

綜上所述，在工程質量控制上必須要堅持監督與管理并重的方針，監督與管理相輔相成缺一不可。沒有監督的管理，無異于紙上談兵；沒有管理的監督，近似于空中樓閣。這是工程質量控制的一條基本經驗。