杜甲斌
(本文已發表在中國《價值工程》雜志2012.4期上)
摘要：
本文主要探討了如何做好建筑建立工作的問題。近年來工程項目單位逐漸認識到施工安全的重要性，建筑監理工作的作用也日漸突出，要做好建筑監理工作，首先應該加強對合同的管理，其次在施工中和驗收中都應該做好監理，只有這樣才能真正發揮工程經濟效益。
關鍵詞：建筑監理；合同管理；施工
改革開放以來，我國建筑業體制也隨之發生了變革，建設管理制度得到廣泛推廣，工程項目的三方：建設、施工以及監理單位都意識到施工安全對于工程的重要性，搞好建筑施工的安全工作，不僅能夠保障員工的生命安全，還能保障建設施工工程投資效益的發揮。因此作為監理單位，明確自身在施工中的安全職責，搞好建設工程安全監理就是我們必須認真研究的重要課題。
建筑工程安全責任是法律責任的一部份，來源于法律和委托合同，作為建筑工程的責任主體單位之一，和其他責任主體單位一樣，監理單位也必須承擔建筑施工過程安全生產的相關責任。
一、加強合同管理
監理方一旦進入工程質量監理，首先審查施工單位的施工現場質量管理是否有相應的施工技術標準，健全的質量管理體系，質量檢驗制度和綜合統一，質量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位 仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質量，杜絕質量事故的隱患。針對工程的特點和合同中簽訂的質量等級，建設方的要求、施工單位的資質等情況，確定監理方的監控的目標和標準，確保監控的內容和各自的職責、權利，訂出監控的工作制度、工作程序，做到施工質量監理工作正規化。
二、施工操作前的監理
首先，對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查的控制。首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道：對進場的每批鍘筋、水泥做到“雙擰”(即要有質保書、合格證，還要核實材料復試報告)，未經檢驗的材料不允許用于工程，質量達不到要求的材料，及時請退出場。將鋼筋焊接半成品的質量檢查作為監理工作的重點。采用目測和檢測相結合，首先從外觀對軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進行檢查，然后隨機抽取焊接證件進行試驗，合格后方可進行驗收對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土，工程中材料質量監理細則要求施： 單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質量要求，有試驗報告的前提下，在審核混凝土的配合比是否正確，校核各種計量表具、量具是否準確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合規范、標準要求。立即通知施工單位質檢人員組織整改，進行管理。
其次，加強質量意識，實行“三檢”制。在工程施工前，監理方召開由施工單位技術負責人，質監員及有關各工程隊組長質量會議，加強質量管理意識。明確在施工過程中，每道工序必須執行“ 檢”制，且有公監部專職質監員簽字驗收，然后經監理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工，如果施工單位沒有進行“二三檢”或專職質監員簽訂，監理人員拒絕驗收。另外，監理人員在施工現場采用巡視、平行檢查、跟班旁監，隨機抽查的方法，待施工單位進行“三檢”后再進行下一步驗收，徹底消滅工程中質量問題。
再次，嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關，發現質量隱患及時向施工單位提出整改。在進行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質檢員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交監理。然后有監理工程師組織施工單位項目專業質量(技術)負責人等進行驗收。現場檢驗復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標高、軸結也要層層檢查，嚴格驗收：要求施工單位質檢員簽訂不能只流于形式，要真正去檢查驗收，再由監方檢查；監方發現問題及時以書面通知施工單位，不能口頭講，待單位處理或返工完后，還要在進復檢，嚴格檢查把關，保證質量。
三、施工中認真履行監理職責
在工程施工過程中進行質量控制，是現場監理與質檢部門的重要不同之處。對工程監理工作認識不多的同志往往認為監理工程師只是在現場轉一轉、看一看，驗收時檢查工程是否按圖紙、規范、標準進行施工：這樣往往使一些質量問題已經出現，甚至還要返工。我們在質量控制中是改靜態檢查變為動態控制：主要抓住以下幾方面。
（一）加強管理力度
對于每一位現場監理工程師要求做到“五勤”即眼勤，要經常到現場了解施工情況，多看施工圖，熟悉設計哪些是重要部位；手勤，發現問題要常記，處理哪些問題要有記錄；腿勤，常到現場轉轉；口勤，對于施工隊易查出現的質量隱患要常提醒，對施工隊要經常交底；腦勤，熟悉圖紙，動腦筋想措施來保證程質量。在工作方式、深度上要求做到“嚴”(嚴格按施工規范要求施工，嚴格檢驗把關1、“準”(處理問題要果斷、準確，要以數據為說話依據)、“細”(工作中細心，處理事情要細致)、“實”(做到一件事要實實在在，親自去做，去檢查，遇到質量問題要做實質性處理，不能找理由推脫，要為建設單位、施丁單位解決實質性的技術難題)，對于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中，監理工程師須全天候的、24小時跟班旁監，發現問題及時處理。
（二）安全監控的實施手段
如前述，造成安全事故的關鍵是人和物的不安全因素，而物又是受人所支配的，因此，真正的安全隱患說到底仍然來自于人為，作為監理，在對工程特點和危險源進行分析確認后，在施工過程中，就應根據法律依據，充分利用法律手段和教育手段，通過合理有效的管理措施來對安全實施監控。(1)對施工單位的安全生產保證體系和安全生產責任制進行檢查：組織機構是否完善、人員是否到位并具有相應資質和權力、安全生產責任制是否合理完善并落實、安全生產保證體系是否有效運行、各項安全生產規章制度是否嚴格貫徹執行。(2)督促施工單位全面地持之以恒地進行安全教育：安全教育應對全員進行，尤其是工人入場的教育，通過安全教育，真正達到這樣的目的即：明確安全控制的重要性，從而人人重視安全；掌握安全控制技能，從而人人都知道如何去控制安全，徹底消除員工“無知”這一極大的安全隱患。(3)督促施工單位完善施工現場的安全防護，使用合格的安全防護用品，確保安全措施費用專款專用并及時到位，使施工現場的安全防護真正達到要求。(4)對施工現場的安全狀況進行檢查，安全檢查工作必須是全面的、連續性的，一旦發現安全隱患，必須及時以監理工程師通知等形式書面向施工單位(抄送建設單位及相關單位)提出整改要求，督促施工單位及時落實整改工作，力求盡可能地消除安全隱患，防止安全事故的發生。(5)制止施工單位違章作業，必要時下達停工令。(6)安全管理是一個系統工程，安全監控僅靠監理企業是不夠的，因此在施工單位拒絕執行監理的指令或執行不力時，應及時將情況通報建設單位直至建設行政主管部門，借助他們的力量來共同制止施工單位的違章作業。
四、驗收階段的監理
當分項、分部工程或單項工程施工完畢后，我們及時按相應的施工質量驗收標準和方法，對所完工的工程質量進行驗收。質量控制中最后的補救措施是事后驗收對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患，通過總監理工程師及時下發工程暫停令，要求施工單位停頓整改。并自己合有關單位及時提出解決的方案，將問題處理。從而達到既保證工程質量又不影響工程進度，避免了不必要的經濟損失。